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關于征求洞頭區東屏街道大山自然村一期民房搬遷補償和安置實施方案修改意見的公告
發布日期:2017-07-18 16:15:12瀏覽次數: 來源:地區管理員 字體:[ ]

溫州市洞頭區人民政府法制辦公室文件

洞府法征〔2017〕7號


溫州市洞頭區人民政府法制辦公室

關于征求洞頭區東屏街道大山自然村一期民房搬遷補償和安置實施方案修改意見的公告

 

為了在行政規范性文件制定管理工作中,發揚民主、了解民意、集中民智,增強政府決策的透明度,提高決策質量,根據《洞頭區政府行政規范性文件管理辦法》(洞政發〔2016〕31號)的要求,現將由東屏街道辦事處起草的《洞頭區東屏街道大山自然村一期民房搬遷補償和安置實施方案(征求意見稿)》全文予以公布,公開征求社會各界意見。歡迎廣大市民及機關、團體、企事業單位積極提出意見和建議,并于2017年7月25前以電子郵件、傳真、信函等形式,將意見反饋至溫州市洞頭區人民政府法制辦公室。各街道辦事處、鄉鎮人民政府,區政府直屬各單位通過OA反饋至區法制辦。

地址:洞頭區北岙街道縣前路12號,電話:63483572,傳真:63489317,郵箱:[email protected]

                    

 溫州市洞頭區人民政府法制辦公室

2017年7月18日

洞頭區東屏街道大山自然村一期民房搬遷補償和安置實施方案

(征求意見稿)

第一章  總  則

第一條 為加快東岙頂大山自然村一期搬遷工作順利推進,促進景邊村統一規劃布局,本著妥善解決民房搬遷安置問題,維護搬遷人和被搬遷人的合法權益,根據有關法律法規,結合我區重點工程建設民房搬遷政策處理實際,特制定本實施方案。

第二條 本辦法適用于東屏街道東岙頂大山自然村一期民房搬遷補償安置工作。搬遷范圍:東屏街道東岙頂大山自然村內房屋、構筑物、附屬物。

第三條 本辦法所稱搬遷人是洞頭區人民政府。被搬遷人是指東岙頂大山自然村一期內房屋、構筑物及其附屬物的所有權人。

第四條 搬遷人委托東屏街道辦事處與被搬遷人簽訂相關協議,并按照本方案規定,對被搬遷人給予合理補償安置。被搬遷人必須服從工程建設需要,在規定的搬遷期限內完成搬遷。

第五條 東岙頂大山自然村一期所涉及民房搬遷安置點應與區城市總體規劃、土地利用總體規劃相銜接,必須服從可持續發展的要求。

第二章  搬遷管理

第六條 搬遷人按補償安置政策逐戶與被搬遷人簽訂協議,協議內容應載明補償方式、貨幣補償金額及支付期限,安置房套數及套間建筑面積,搬遷期限、過渡期限、過渡方式,搬遷補助費和臨時安置補助費標準,以及當事人認為需要訂立的其他條款,報區有關部門備案。

第七條 搬遷人與被搬遷人簽訂搬遷安置補償協議后,按有關規定辦理“兩證”注銷手續。

第八條 搬遷補償安置協議簽訂后,被搬遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,搬遷人依法向人民法院提出訴訟。

第三章  房屋產權的確認

第九條 被搬遷人必須如實提供其房屋產權基本情況,包括房屋建筑的年限、建筑結構、裝修程度、建筑占地面積、建筑面積等,不得有欺騙、瞞報等行為。

第十條 被搬遷人房屋產權的確認途徑。一是被搬遷人已經取得土地使用權證書和房屋所有權證書的,以土地使用證書和房屋所有權證書為準,由被搬遷人自行到東屏街道辦事處登記。二是因歷史原因未取得土地使用權證書和房屋所有權證書的,先由被搬遷人自行到所在村委會申請,如實填報房屋產權基本情況。東屏街道辦事處組織相關工作人員,對于上述登記情況,入戶逐一進行調查核實,區國土、住建部門審核確定。

第十一條 宅基地多批少建的按實際建房面積予以補償;違法建筑的,一律不予補償。

第十二條 對房屋倒塌成為廢宅基地,其本人申請并經批準已在本村另處建造新房的,該廢宅基地不予補償且不能享受安置政策,但地上附屬物按實際評估價格予以補償。

第十三條 對經區土地主管部門批準并取得土地使用權且已下地基的,其地基的基礎造價按評估價格給予補償,確屬住房困難且符合一戶一宅政策的,酌情考慮套房安置。

第十四條 被搬遷人搬遷安置后在本村不再享受宅基地審批政策。

第四章 房屋、裝修、地上構筑物評估

第十五條 構筑物評估按照被搬遷多數人意見選擇并委托有資質的評估機構進行。區重點辦、區財政預算項目審核中心提供三家(含三家)以上有資質的評估機構供選擇。

第十六條 根據被搬遷人的申請,東屏街道辦事處組織有關人員調查核實確認,明確房屋產權,委托所確定的評估機構對被搬遷人的房屋、裝修、地上構筑物進行評估。

第十七條 民房價值補償重置價(建筑面積)按建筑結構不同,分為六類:

1.鋼混結構:1100元/m2

2.磚混結構:900元/m2

3.石混結構:850元/m2

4.磚木(石木)結構:800元/m2

5.木結構:700元/m2

6.簡易結構,由房地產估價機構現場評估。

第十八條 評估方法由評估單位根據重置價、成新率并結合我區實際情況進行評估。被搬遷房屋評估價格經評估單位評估公示后,被搬遷人對被搬遷房屋評估結果有異議的,可申請復核評估。

第十九條 被搬遷人房屋周邊地上附屬物參照區重點工程建設項目政策處理規定標準評估補償。

第五章  搬遷補償和安置方式

第二十條 構筑物實行貨幣補償和產權置換補償兩種方式,被搬遷人有權選擇以上其中一種補償形式。

第二十一條 選擇貨幣補償的,搬遷人不再對被搬遷人進行實物安置。貨幣補償包括:安置補助=安置面積×[市場比準估價-安置價](以新城多層安置房計算)、被搬遷房屋評估金額、室內裝修、附屬物、臨時安置費、一次性搬遷費。選擇貨幣補償須在被搬遷人與搬遷人簽訂貨幣補償協議,且原房騰空驗收合格后,由搬遷人一次性予以支付補償金額。

第二十二條 選擇產權調換的,安置地點位于新城區環西花苑與遂安花苑(已經安置后的剩余套房)、霞暉花苑,安置房內統建公寓式套房,用地性質為國有劃撥。

第二十三條 被搬遷對象可根據實際情況自愿選擇以下其中一種方式置換。

1.按合法房屋占地面積1:3比例計算公寓房置換建筑面積。

2.按合法房建筑面積1:1比例計算公寓房置換建筑面積。

第二十四條 被搬遷對象選定新城環西花苑與遂安花苑安置的,可選擇建筑面積為80㎡、120安置房;選擇霞暉花苑安置的,可選擇建筑面積分別為125—135套型公寓式安置房(以上均以實際設計套型面積為準)。

1.安置房價格的確定:安置價、安置優惠價、市場協議價、市場比準估價。

新城小高層

(元/m2

霞暉花苑

(元/ m2

新城多層

(元/m2

安置價

2200

2000

1750

安置優惠價

4000

3600

2600

市場協議價

5500

4900

3800

市場比準估價

5800

5200

4000

2.被搬遷人安置面積指標數享受安置價。被搬遷人安置面積指標數小于安置套型面積,可選擇最接近套型安置,超出安置指標面積的為安置惠價最多可購買20,若還需要改善住房條件的按市場協議價計價購買。被搬遷人選定套型套數后,若有剩余指標采用貨幣補償,其補償金額=(市場比準估價—安置價)×剩余指標數。

3.搬遷安置方案公布后,被搬遷人不得再進行析產分戶。

4.被搬遷人房屋建筑占地低于19(含19)的以貨幣補償形式進行搬遷,不再安排安置房。

第二十五條 被搬遷人在東岙頂大山自然村內的有多處房屋的,應當合并計算安置及補償。

第二十六條 被搬遷人附屬用房于1987年(含)前與主體房屋共同建設,建筑層高2.2米以上,使用功能為居住及生活必須的,補償標準按照占地面積1:1給予一次性貨幣補償。

第二十七條 選擇產權調換的,搬遷人對被搬遷人的房屋進行評估補償金額,同時對室內裝修、附屬物、臨時安置費、搬遷費按規定進行補償。

第二十八條 經審查,被搬遷人屬于農村低保戶的(以區民政部門批準證書為準),原搬遷房屋建筑面積45以內(含45)部分不結算差價,超出的安置面積按方案規定執行。

第二十九條 房屋搬遷涉及五保戶或孤寡老人的,其選擇貨幣化補償安置的。今后生活和住宿由村委會統一安排至敬老院;對于產權人下落不明或死亡的,采取貨幣補償,其房產評估補償金額按法律規定由其相關繼承人領取。

第三十條 在辦理安置房手續時,契稅、物業專項維修資金等有關稅收規費繳納按相關文件標準由搬遷戶支付。

第三十一條 安置房朝向差價、樓層差價、兩側邊旁與中間差價按照有關規定執行。

第三十二條 被搬遷人安置房的選定采取摸文方式確定,摸文方案由東屏街道研究制定。

第六章 特殊用房補償

第三十三條 對搬遷范圍內產權性質為住宅,依法取得營業執照一年以上且正在營業的被搬遷房屋給予一次性停業經濟補貼。補貼標準按被搬遷房屋用于營業面積以20元.月/m2給予補償,一次性補償36個月。被搬遷房屋營業面積以實際用于經營的建筑面積計算,搬遷人只對被搬遷人進行補償。

第三十四條 特殊情況的認定及補償標準由村兩委提出意見,在全村范圍公示后,由東屏街道辦事處審定。

第三十五條 搬遷人今后若在大山自然村一期區域有對外旅游商鋪招租的,原被搬遷戶在同等條件下享有商鋪優先租賃。

第七章  獎勵措施

第三十六條 選擇貨幣安置的被搬遷房屋屬合法產權的,按被搬遷房屋貨幣補償總額的15%給予獎勵。

第三十七條 選擇貨幣安置的,申請人在領取貨幣補償款之日起3個月內,在本區范圍購買普通商品住房的,新購住房建筑面積與原合法房屋等面積部分按購房金額的8%給予補助。新購住房建筑面積小于原合法房屋建筑面積的,按購房金額的8%給予補助。對屬于唯一合法居住房屋、建筑面積小于80(含)的,且經濟收入困難的,按新購住房建筑面積不高于80(含)的8%標準給予補助。在6個月內購房的,按5%給予購房補助。超過6個月購房的,不再給予購房補助。

購房補助最高不超過800元/m2,即新購住房單價超過1萬元/m2的,按1萬元/m2計。購房日期和價格以房屋契證載明的日期和價格為準。新購住房為商品房期房的,以網上簽訂《浙江省商品房買賣合同》時間為準。

第三十八條 選擇貨幣安置的,可以按被搬遷房屋建筑面積1:1或占地面積1:2,以最接近套型在東屏街道藍港花苑購置安置房一套(藍港花苑安置房為國有劃撥),購房價享受市場比準估價3500元/m2安置房朝向差價、樓層差價、兩側邊旁與中間差價按照有關規定執行。選擇貨幣安置后購買藍港花苑安置房的可享受購買新房補助政策。

第三十九條 被搬遷人本人購買現房或期房的,可根據《關于推進棚戶區改造貨幣安置指導意見》(浙建保〔2015〕107號)的有關規定,享受新購房屋價值與貨幣補償金額相等部分免征契稅優惠,超出貨幣補償金額部分按有關規定繳納相關稅費。貨幣補償款按規定免征個人所得稅。

第四十條 被搬遷人臨時安置費、一次性搬遷費計算標準:

1.臨時安置費:被搬遷人從被搬遷之日起,由搬遷人按其房屋建筑面積發放4個月臨時安置補償費,8元.月/m2,月發放臨時安置補償不足300元的,按300元/月計補償。搬遷人4個月內不能提供現房的,以實際交房時間按8元.月/m2補足臨時安置費。

2.一次性搬遷費:選擇貨幣安置的,按被搬遷人每戶600元一次性發放;選擇產權調換的,按被搬遷人每戶1200元一次性發放。

第四十一條 為加快搬遷安置工作步伐,促進工程建設順利進行,對按期簽訂協議和騰空原房的實施獎勵。對按期簽訂協議按原有建筑面積300元/ m2標準予以獎勵,按期騰空原房的按原有建筑面積100元/m2標準予以獎勵;對同時具備以上兩個條件的對象,按原有建筑面積再給予150元/m2獎勵。以上獎勵政策逾期的將取消獎勵,所搬遷房屋騰空后,經東屏街道辦事處驗收合格,再給予發放政策補償資金。

第八章   附則

第四十二 條 本方案自公布之日起施行,搬遷工作完成后自行終止;本方案解釋權歸區人民政府、東屏街道辦事處;法律、法規另有規定的從其規定。

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